Türkiye’de Yapısal Reformlar: Temmuz 2018

Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nin hayata geçmesi ile birlikte Temmuz ayında ekonominin yeni yönetimi şekillenmeye başladı. Eylül ayında açıklanacak olan Orta Vadeli Plan ve yüksek enflasyonla mücadele hakkında ilk açıklamalar Hazine ve Maliye Bakanı Berat Albayrak tarafından yapıldı. 3 Ağustos tarihinde ise Cumhurbaşkanlığı hükümetinin “100 Günlük İcraat Programı” yayınlandı.

100 Günlük İcraat Programı:

3 Ağustos tarihinde açıklanan Cumhurbaşkanlığı hükümet sisteminin “100 Günlük İcraat Programı” tüm bakanlık ve strateji ofislerinin 100 gün içerisinde gerçekleştirecekleri faaliyetleri içeriyor. Bakanlıkların sorumluluklarında olan icraatlerin birçoğu TÜRKONFED’in 5K vizyonu ile eşleşiyor. KOBİ’ler açısından da önem taşıyan ve “küresel rekabet” ile “KOBİ” vizyonu ile eşleşen icraatler aşağıda yer almaktadır:

• Çalışma, Sosyal Hizmetler ve Aile Bakanlığı ile Milli Eğitim Bakanlığı’nın 100 günlük icraat programı çerçevesinde “dijital dönüşüme yönelik nitelikli işgücünün yetiştirilmesinde düzenleyeceği mesleki eğitim kursları” ve “mesleki eğitimin endüstri 4.0 anlayışı ile yeniden yapılandırılması” icraatleri öne çıkmaktadır.
• Buna karşılık Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın “yeni sanayi dönüşüm projesi”, “yüksek teknolojili destek programları” ve “dijital dönüşüm merkezleri”ni hayata geçirmeleri 100 günlük süreçte teknolojiye ağırlık verileceğine işaret etmektedir.
• 100 Günlük İcraat Programına göre Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Ticaret Bakanlığı’nın KOBİ’lere “teknoloji ve imalat sanayi için destek sağlanması”, “EXIMBANK’tan faydalanan şirketler içinde KOBİ’lerin oranının artırılması”, “KOBİ’lerin finansmana erişimini kolaylaştırmada taşınır rehinin etkinliğinin artırılması” ve “küçük işletme ve esnafların e-ticaret işlem hacminin artırılması” ile KOBİ’lerde de dijital dönüşüm ve teknolojiye ağırlık verecek icraatler gerçekleştirecekleri görülmektedir.

Yeni Ekonomi Modeli Yaklaşımı:

Hazine ve Maliye Bakanı Berat Albayrak, Yeni Ekonomi Modeli Yaklaşımı hakkında gerçekleştirdiği sunumunda önümüzdeki dönemde yeni ekonomik yaklaşımın 3+1 sacayağı olacağını açıkladı. Yeni yaklaşıma göre önümüzdeki dönemde 2023’e kadar hedeflenen faaliyetler;

2018-2019 ekonomik dengelenme dönemi:

• Enflasyonla mücadele
• Mali disiplin
• Cari açığın düşürülmesi
• Verimlilik ve tasarruf artışı
• Sermaye piyasalarında gelişme
• Kamu borçlanmasında çeşitlilik

2020-2021 istikrarlı büyüme dönemi:

• Stratejik büyüme alanlarının tespiti
• Katma değeri yüksek sektörlerin desteklenmesi ve katma değerli stratejik ürünlerin üretimi
• İhracatı artırmak ve cari açığı düşürmeye odaklı
• Vergi sisteminde dönüşüm, sadeleşme

2022-2023 adaletli paylaşım dönemi:

• Adil vergi sistemi
• Dolaylı vergilerin azaltılması
• Kayıt dışı ile mücadele
• İşsizliğin azaltılması
• Gelir dağılımının iyileştirilmesi

2018-2023 döneminde yürütülecek olan Yeni Ekonomi Yaklaşımı, TÜRKONFED’in savunduğu alanlara değiniyor. Dolaylı vergilerin azaltılması, kayıt dışı ile mücadele, verimliliğin sağlanması, katma değeri yüksek teknolojilerin desteklenmesi, vergi sisteminde sadeleşmeye gidilmesi TÜRKONFED’in bugüne kadar savunduğu alanlar arasında yer alıyor.

Şirketlerin kredi borçlarına yapılandırma:

Türkiye’de faaliyette bulunan banka, finansal kiralama şirketleri, faktöring şirketleri ve finansman şirketleriyle kredi ilişkisinde bulunan borçluların, yapılacak bir çerçeve anlaşma ile geri ödeme yükümlülüklerini yerine getirmelerine imkan verilmesini sağlamak amacıyla yeniden yapılandırma imkanı getirildi. BDDK’nın bu düzenlemesi ile çerçeve anlaşmalar ve sözleşmeler kapsamında, borçluların kredilerinin vadelerini uzatmak, borçluların kredilerini yenilemek, borçlulara ilave kredi vermek, anapara, faiz, kâr payları ile kredi ilişkisinden doğacak alacakları indirmek veya vazgeçmek gibi uygulamalar yer alıyor. BDDK bunların yanı sıra başka bir düzenlemeyle de yeniden yapılan krediler için ayrılacak kaynak miktarını azaltacak hükümler getirildi.

https://www.dunya.com/finans/haberler/sirketlerin-kredi-borclarina-yapilandirma-imkani-haberi-425300

Bu çalışmaya istinaden TÜRKONFED’in KOBİ’lerde Finansmana Erişim raporunda KOBİ’lerin finansmana erişiminde istenilen teminatlar konusunda tavrın yumuşatılması, KOBİ’lerin finansmana, teşviklere ve desteklere erişiminin kolaylaştırılması konusunda kolaylıklar sağlanması önerileri yer almaktadır.

KOBİ’lere Alacak Sigortası:

22 Haziran 2018 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren KOBİ’ler için ticari alacak sigortası kapsamındaki risklerin etkin bir şekilde koruma altına alınması amacıyla devlet destekli sistem oluşturmaya çalışan sistemin bir an önce uygulamaya girmesi önemlidir.  Mevcut durumda çeşitli sigorta şirketleri KOBİ’lere ticari alacak sigortası imkanı sunarak alacaklarını tahsil edememe durumuna karşı risk yönetimi sağlamaktadır.

https://www.dunya.com/ekonomi/kobilere-devlet-destekli-alacak-sigortasi-haberi-420075

Resmi Gazetede yayımlanan “Ticari alacak sigortasına ilişkin devlet destekli sistem”in henüz fiilen hayata geçmediği görülmektedir. KOSGEB tarafından da bu konuyla ilgili henüz bir duyuru yayınlanmamıştır. Sisteme ilişkin usul ve esaslar Hazine Müsteşarlığı tarafından, sistem kapsamında sunulacak sigorta ürününe ilişkin tarife ve talimatlar ise Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan tarafından belirleneceği belirtilen sistemin etkin işlemesi için hızlı hareket edilmesi, içinde bulunduğumuz dönemde KOBİ’leri rahatlatmak ve likidite sıkışıklığının önüne geçmek için faydalı olacaktır.